基层志愿者团队建设的探索与思考

  社会文明发展,已经成为新时代精神文明建设的重要课题。本文通过对河北省廊坊市一个由民间“微信群”(廊坊爱心公社)成长为市先进志愿服务组织,并被民政部直管的国家级志愿服务组织智惠乡村志愿服务中心设立为“阳光使者驿站”的发展演变,不断探索实践,从几个方面谈谈对基层志愿者队伍建设的认识与思考。

  一、“廊坊爱心公社”的基本情况

  “廊坊爱心公社”是由共产党员翟雪峰出于对社会责任的担当和公益事业的热爱,在不影响本职工作的情况下,于2017年5月28日创建的一个充满正能量的民间微信群——“廊坊爱心公社”,从十几人、几十人的民间微信群,发展到涵盖政府、事企业单位、企业等多领域在内的316人的志愿者团队。从简单的捐款捐物、纪念日公益活动,到组织规模性的精准扶贫、捐资助教、抗击疫情,从以“快乐他人、充实自己”为己任的个人良知,到形成以“博爱付出、奉献社会”为宗旨团队理念,在创建志愿服务的领域创出了一条新路。

  二、三年探索实践

  “廊坊爱心公社”仅用了三年时间,完成了由民间微信群向国家一级志愿服务组织地方驿站的转变,被《中国社区报》以《一个微信群、温暖一座城》为题进行了深度报道。通过围绕中心、服务大局,适应发展、提升素质,科学管理、优配资源的探索实践,为基层志愿者团队的创建积累了一些经验。

  (一)活动围绕中心,务实服务大局

  2017年“廊坊爱心公社”成立之初,恰迎党的十九大胜利召开。公社的组织者凭着党员的初心使命和对新时代的感悟,在取得廊坊市文明办和廊坊市民政局的支持下,一年一个主题,开启了有针对性的志愿服务历程。从精准帮扶(2017年)、扶贫扶智(2018年)、“一对一”扶困助学(2019年)、抗议捐助和“美丽乡村”建设(2020年)。

  (二)适应时代发展,提升队伍素质

  为适应新时代的要求,提升社员志愿者的整体素质,公社创始人翟雪峰筹资租下了廊坊市广阳区第五大街画家村的一个房间(被社员称为“爱心小屋”)作为公社的学习培训基地。社员们在这里学习十九大报告、学习《志愿服务条例》、学习总书记鼓励志愿者的讲话、通过荣誉文化墙了解公社发展历史、交流服务体会。把习近平总书记勉励志愿者的系列讲话,梳理编辑成《习近平用这些话鼓励广大志愿者》,在微信群中发给每一位社员。通过学习培训使社员志愿者在精神和理论层面得到了提升,形成了“弘扬慈善,凝聚爱心,阳光社会”的共同愿景。

  (三)实施科学管理,合理配置资源

  为防止各地志愿服务存在的流于形式、资源浪费、不好管理、缺乏激励、服务不专业等问题的发生,在充分调研论证的基础上,“廊坊爱心公社”坚持“高起点、高配置”的建社思想,管理机构设置由十几名组织能力强的优秀社员选拔到公社管理委员会,设置若干个副秘书长分管各项具体工作,并设立值班制度。聘请部分社会知名度高、领域专业领军人才、品行优秀、热爱公益事业的爱心人士,组成公社顾问团,作为管委会的外脑和智库。

  三、志愿服务中存在的问题

  通过“廊坊爱心公社”三年来在志愿服务实践中遇到的问题进行梳理分析,发现以下三个方面的问题。

  (一)志愿服务的热情很高,但持续性不足。问题产生的原因是每次项活动完成后,统计的都是参加人数、时长、社会效果等具体活动本身的“事”,而忽略了实施志愿服务的主体的“人”,虽然参加的人数较多,但由于关注度不够、激励机制缺乏,参与人员的积极性和持续性有所下降。

  (二)志愿服务的方式单一,仍存在形式化。受传统思维和习惯影响,组织形式注重宣传效果、彩旗横幅、记者拍照、声势浩大,专业技术人员上街扫马路、搽栏杆等,存在着“虚功”没“实做”和浪费资源倾向。导致志愿服务行政化、任务化、效果不佳、针对性不强等问题的产生。

  (三)志愿服务缺乏资金保障,限制活动开展。“廊坊爱心公社”三年的志愿服务,数千里扶贫行程,全部都是自筹资金、自筹车辆、自费用餐,工作艰难,可想而知。不能让“捐助再搭钱”循环往复,面临的资金短缺问题逐渐成为制约志愿服务发展的“瓶颈”。

  四、解决问题的建议

  (一)弘扬普及志愿服务精神。从适应新时代的发展和需要出发,在全社会大力弘扬和普及志愿服务精神,不断赋予志愿服务新的内涵,使共和国公民认识到支持、参与志愿服务是每个公民的义务,有利社会进步。从而形成全社会关心志愿服务事业、支持志愿服务事业的良好氛围。

  (二)培育志愿服务文化。充分发挥教育和宣传部门的优势,全面介绍志愿服务的深刻内涵和历史意义,引领更多的人参加志愿服务,创造不同的文化行为和不同的志愿服务活动,提升城市软实力和竞争力,促进社会力量凝聚和精神文明建设发展。

  (三)完善志愿服务立法。近年来,志愿服务在我国快速发展,《志愿服务条例》的出台,为我国志愿服务的规范化、制度化、法治化提供了强有力的支持。通过志愿服务的实践,不断丰富完善并制定《志愿服务条例》详细的实施细则,明确志愿服务的责任权利义务,对志愿服务实施精细化管理,规范志愿服务运行机制,解决志愿服务领域在资源统筹运作、志愿者角色定位与志愿服务项目管理等方面的困惑,使志愿服务可持续发展有法律保障。

  (四)建立志愿服务激励机制。志愿服务本身是义务的,不会收取任何费用,但要志愿服务制度化、规模化的可持续发展,基本的运行费用是不可或缺的,需要在顶层设计方面予以明确。无私奉献是志愿精神的体现,但薪火相传更是志愿服务的内在含义。良好的激励机制对志愿者给予更多的人性关怀和思想激励,可以让更多的人加入到志愿者队伍中来。(作者:翟雪峰 刘建林,系廊坊爱心公社阳光使者驿站,本文有删减。)